Københavns kriseberedskab

Hvis der sker noget uventet – ulykker eller katastrofer som epidemier, kemikalieulykker, naturkatastrofer, terror osv. – i København, har kommunen organiseret et beredskab. Beredskabet skal sikre, at kommunens funktioner opretholdes og fungerer på trods af den uventede situation.

Beredskabet er beskrevet i en såkaldt beredskabsplan. Den består af en generel del, som gælder for alle forvaltninger, og af delplaner for de enkelte forvaltninger. Dertil kommer specielle planer, såsom kriseledelsesplan og kommunikationsplan.

Alt efter hændelsens karakter kan beredskabet aktiveres på forskellige niveauer, hvilket er brandchefens skøn.

I beredskabsplanen er præcist skitseret, hvem der har ansvar for hvad. Proceduren er klar fra den enkelte medarbejders og afdelings rolle til organisationen som helhed.

Organisering, ledelse og ansvar

Kommunens overordnede kriseberedskab varetages af:

• Kriseledelsen består af Overborgmesteren, Teknik- og Miljøforvaltningens borgmester og Sundheds- og Omsorgsforvaltningens borgmester. Kan suppleres med andre ressortborgmestre. Kriseledelsen er beslutningsdygtig indtil Økonomiudvalget eller Borgerrepræsentationen er fremmødt, herefter har de en rådgivende funktion med udarbejdelse af beslutningsoplæg.

• Krisestaben består af de administrerende direktører i henholdsvis Økonomiforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, samt brandchef og kommunikationschef fra Økonomiforvaltningen. Krisestaben ledes af den adm. dir. fra Økonomiforvaltningen. Krisestaben træffer strategiske beslutninger og bistår Kriseledelsen.

• Støttefunktionen for krisestaben ledes af økonomidirektøren i Økonomiforvaltningen og består af kontorchefer fra relevante kontorer. Støttefunktionen understøtter politikerne, kriseledelsen og krisestaben i deres arbejde.

• Den Administrative Stab består af repræsentanter fra alle kommunens forvaltninger, brandvæsenet, Frederiksberg Kommune, Sygehusvæsenet og Københavns Politi. Staben ledes af brandchefen. Den administrative stabs opgave er at sikre koordineringen af kommunens indsatser på tværs af forvaltningerne og fungerer som et supplement til den normale operative ledelse i kommunen.

• Krisegruppe og evt. beredskabsgrupper i hver forvaltning med hver sin beredskabsplan, der beskriver, hvilke opgaver den pågældende forvaltning skal løse i en krisesituation og hvordan. Krisegruppen arbejder sammen med Den Administrative Stab og består af relevante chefer og medarbejdere i den pågældende forvaltning.

• I krisesituationer aktiveres kommunikationsplanen, så københavnerne herigennem sikres flest muligt opdaterede oplysninger på Københavns Kommunes hjemmeside.

Forvaltningernes ansvarsområder

Økonomiforvaltningen er ansvarlig for koordineringen af kommunens samlede beredskab på tværs af forvaltningerne, samt for kriseledelsesplanen og kommunikationsplanen. Betjening af Borgerrepræsentationen, Økonomiudvalget og Overborgmesteren står forvaltningen ligeledes for, samt betjening af eksterne forsyningsleverandører af el og naturgas.

Socialforvaltningen har ansvaret for at hjælpe borgere med midlertidig indkvartering, genhusning, krisehjælp og anden social hjælp. Dette sker i samarbejde med Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.

Børne- og Ungdomsforvaltningen er ansvarlig for hjælpe de enkelte institutioner under krisesituationen. Derudover skal de stille lokaler til rådighed for opsamling eller indkvartering af borgere.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har ansvaret for midlertidig indkvartering, genhusning, krisehjælp og anden social hjælp. Dette sker i samarbejde med Socialforvaltningen.

Teknik- og Miljøforvaltningen varetager ud over det almindelige miljø-, sne- og stormberedskab myndighedsopgaven i forhold til forsyningsområderne vand, afløb, fjernvarme og bygas, herunder kontakten til Københavns Energi.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har ansvar for at hjælpe de enheder, der hører under deres ressort. Eksempelvis at sikre oplysninger fra Folkeregistret, information til borgerne fra biblioteker, evakuering af eksempelvis idrætsområder og bevaring af kulturelle værdier.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har det overordnede ansvar for at aktivere hele sundhedsvæsenet, herunder sygehusberedskabet, beredskabet i den primære sundhedstjeneste, lægemiddelberedskabet og det kriseterapeutiske beredskab.