Københavns Kommune og regeringen blev i juni 2004 enige om rammerne for Københavns økonomi i 2005. Det betyder bl.a. at Københavns Kommune tager regeringens økonomisk-politiske målsætninger til efterretning, og at Københavns Kommune tager regeringens aftaler med KL og Amtsrådsforeningen, herunder størrelsen af bloktilskuddet til amter og kommuner, til efterretning. I løbet af august og september 2004 behandlede Borgerrepræsentationen Københavns Kommunes budget for 2005. Det blev vedtaget d. 7. oktober 2004.